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            财政部报告||||:中国企业综合税负达40% 社保成最大负担

            2018-06-23 06:56:52      点击|:

            每经记者 胡健 发自北京

                   7月下旬,财政部经济建设司发布的一份报告显示|,当前我国企业税费负担较重|,综合考虑税收|、政府性基金|、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右|,超过OECD(经济合作与发展组织)国家的平均水平|。

                   昨日(7月24日),财税专家李文海对《每日经济新闻》记者表示||,对于企业来说,最大的一笔负担来自于社保成本|,劳动密集型企业对员工的社保支出是企业不小的负担|。

                   对此|,财政部开出了一副药方,包括加快取消和规范行政事业性收费||||;稳步扩大营业税改征增值税试点范围||,逐步消除重复征税等|。还建议|,完善出口退税政策||,通过适度提高附加值较高产品出口退税率||,削弱高税负给产业带来的负面冲击。

            企业税负达40%左右

                   今年上半年,我国GDP增长7.6%,增速较去年同期回落0.2个百分点||。其中||,规模以上工业增加值增长9.3%,增速较去年同期回落1.2个百分点||。财政部表示,部分行业特别是产能严重过剩产业尚未摆脱下行压力|,企业盈利状况继续恶化||。

                   上述报告称|,今年以来,尽管主要工业产品价格仍然保持在较低水平||,但原材料和劳动力成本仍然大幅上升||,导致企业生产成本持续增加|。一方面导致企业开始使用质低价廉的原材料,增加了节能减排的压力|;另一方面企业加大减员增效力度|,导致就业压力持续增加|。

                   报告指出|,当前我国企业税费负担较重|,综合考虑税收|、政府性基金|、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右|,超过OECD国家的平均水平|。

                   相关数据显示||,过去30年||,OECD国家的平均宏观税负水平约为24%~27%,日本||、韩国和美国的宏观税负相对较低|,过去20年约在20%左右|||。

                   一项统计还显示|,2012年||,所有上市公司当期税费净支出21256.27亿元||,仍高于净利润总额8.76%。其中||,税费净支出10倍以上于净利润的上市公司超过50家||。辽通化工则是2012年最大的“高负税”,其全年归属股东净利润为0.1963亿元||,各项税费支出21.28亿元||,税费净支出为净利润的108.4倍。

            低成本优势正消退

                   税费偏高牵出我国低成本竞争优势逐渐消退的冰山一角|。

                   财政部报告称,我国经济已进入增长阶段转换的关键期|||,经济的潜在增长率开始逐步下降||,产业发展的低成本竞争模式将受到越来越大的挑战|。

                   经过30多年的高速发展||,特别是工业化||||、城镇化的快速推进,支撑我国经济增长的生产要素成本全面上升||。人口红利逐步消失|,劳动力成本快速上升,随着低成本要素优势的逐步减弱|,我国产业发展“两头挤压”的情况越来越突出。

                   广东新博外贸企业主营小家电代工|,公司老板文宇博告诉《每日经济新闻》记者|,“企业用工成本3年里翻了一番|,目前很多订单已经流失到海外|,在和海外客户谈价格和交货时间时||,再也不那么硬气了|||。”

                   李文海告诉记者|,改革开放30多年来||,我国不断增强工业基础和生产效率逐渐提高||,使得企业有较大的盈利空间,上缴税费偏多也无碍自身经营||||,但这一现状已经突破临界|||,国内生产要素成本上升|,和面临的国外竞争都在向企业施压|||。着名经济评论员马光远提到||,“如果负担过重,企业要想搞创新、搞转型|||,我认为是很难的||,一个生存都很困难的企业和行业|,还有什么心思去创新|。”

            财政部开出药方

                   为进一步减轻企业税费负担|||,财政部开出了一副药方,包括加快取消和规范行政事业性收费||||;稳步扩大营业税改征增值税试点范围||,逐步消除重复征税等|。

                   而且|,财政部的报告中还特别提到|,完善出口退税政策||,针对船舶||、纺织等主要的外向型产业,在人民币升值较快的情况下||,通过适度提高附加值较高产品出口退税率||,以削弱给产业带来的负面冲击||。

                   出口退税政策是国家为了鼓励企业出口,扩大我国对外贸易而推行的一项财政刺激政策|,曾经为我国外贸高增长发挥过重要作用|。

                   李文海对记者表示||,“一般来说|||,出口退税上调可以使得企业成本降低2%~5%左右|,适时调高出口退税是积极财政政策的表现||,少收和增支都是财政调控经济的方向”。

                   但业界也有不同的声音|||,环球市场集团市场总监魏涛告诉 《每日经济新闻》记者|,如果单纯地提高出口退税|,可能又演变成为其他国家反倾销反补贴的借口||,到时中国企业同样会陷入比较尴尬的局面||。

                   “出口退税最好是能针对企业,因为每个行业里的企业都参差不齐|||。韩国在这方面就是一个很好的范例|,其发展制造业不是靠扶持某个行业,而是三星之类的重点企业||。”他说|。

                   (来源:每日经济新闻)